事实上,说这是新生意也并不准确。中国的保镖业最早可以追溯到古代的镖局,对于镖局兴起于具体哪个朝代并没有统一的说法。目前比较公认的说法是,中国的 保安服务行业最早出现在宋朝,经过元、明的发展,鼎盛于清朝。直到1921年,中国最大的镖局会友镖局关张,标志着镖局这个行当在中国彻底消亡。直到改革 开放前,中国并没有形成现代意义上的安保服务业。
无论如何,私人保镖对于大部分中国人来说都不是太陌生的行业,因为很多影视剧也不断在演绎着一些关于保镖的传奇,《中南海保镖》、《大刀王五》、电影《保镖》中凯文·科斯特纳饰演的保镖那冷峻的眼神,都给观众留下了不可磨灭的印象。
那么,这个古老的生意是如何复兴的?又有着什么样的游戏规则?
看得见的光
说起保镖,很多人会联想到江湖上的武林高手,也有人会联想到社会上一些打手等。总之,这个行业一直长期处于灰色甚至黑色地带,在法律上一度也没有获得认可和支持。
“长期没有政策放开和法律支持,并不说明保镖这个职业不存在,很多人都是‘黑户’保镖。”北京博警特卫保镖公司董事长释行风在接受《商业价值》采访时表示。
但政策的闸门并不是一成不变的,对于保镖来说也是如此。
1989年,公安部在《关于禁止为企业领导人配发警械和提供“私人保镖式”服务的通知》中规定,不提倡私人雇用保镖,不应提供“私人保镖”式服务,已经 派出的要立即撤回;1997年11月6日,公安部公布施行的《关于清理整顿保安服务行业的决定》中明确规定:经营“私人保镖式”安全服务等违禁项目的,属 清理整顿的内容;2000年3月1日,公安部公布施行的《关于保安服务公司规范管理的若干规定》第十一条再次明确规定,“保安服务公司不得提供个人人身保 安服务。”
“法律没有正式认可之前,私人保镖行业一直游走于守法和违法之间。”释行风解释说,“这已经严重损害了行业的正常发展。”
直到2010年1月1日,中国保安服务业第一部行政法规《保安服务管理条例》正式实施,《条例》规定,保安服务公司可提供随身护卫服务,国家认可“保 镖”身份合法化,公安机关不再经办保安服务公司,如果具备资质,私人投资百万元也可以开保安公司,该项规定是“私人保镖”走向合法化的信号。
可以说,这部法规的出台,极大刺激了行业发展,也吸引了各类资本对保镖行业的关注,有消息说,黄光裕也投资了一家保镖公司。显然,这个行业已经从黑暗处走到了阳光下,已经成为见得光的行业。
而另外一方面,中国高速发展的经济催生了一大批千万富翁甚至亿万富翁,这些富豪对于自身生命安全和财产安全的需求日益强烈,自然对保镖行业的发展起到了推波助澜的作用。
资料显示,中国现有亿万资产的富人已达10余万人;1000 万以上资产的已逾 100 万人,再考虑到中国每年的大型会议、展览、比赛等各种重大社会活动,如果这些富人和活动都需要提供保镖服务的话,中国保镖人数至少是美国现有保镖人数的两 倍,即320万人。可现状是,就拿上海来说,在上海“私人保镖”比高级工程师还要紧缺,10 年内上海至少需要 60 万名保镖,而目前全上海市受过专业训练的正规保镖还不到 20 人。
再对比一下国外保镖产业的发展,更可以看到这个产业未来前景的广阔。
美国现有职业保镖160万人,是国家警察的3倍。在中国的香港、澳门地区,职业保镖已达万人之众;在韩国、美国等国家现有不同层次的保镖学校,并且在普通大学开设有保镖系和保镖专业;在利比亚还曾专门由总统主持开设了两所女子保镖学校,以供总统府及重要人士所需。
“私人保镖是一个在中国刚刚兴起的产业,社会发展到人均GDP 2000美元的阶段,正是财富分配差距逐渐加大,社会不安定因素正在增多的时期,这也正是保镖行业发展的黄金期。”释行风表示。
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